阳光讯（记者 高常生  通讯员  寇银萍）湖滨之间，游船徜徉于碧波之上；阡陌大棚，瓜果蔬菜丰收于此；马山生态农家乐内，游客陶醉于山水美食之间……生机勃勃的龙乡大地，处处散发着活力。

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这活力，源于村集体经济的不断壮大。今年以来，黄陵县把发展壮大村集体经济作为推动乡村振兴的重要切入口，通过机制创新、要素集聚、路径多元等方式，探索出一条农旅深度融合、特色种养结合、经营模式多样的农村集体经济发展新路子。

特色种养结合 吹响村集体经济发展号角

“这几年，我的收入有了翻天覆地的变化，种植苍术以前，我年收入仅一到两万元，现在收入翻了10倍，我的日子是越过越红火，对苍术种植我也是越来越有信心。”韦建国笑意盈盈地说。

韦建国4年前还是店头镇建庄村的贫困户，后来，在县镇村合力带动下，现如今已成为村里的苍术种植大户。

群众要致富，就要深度“解锁”产业发展“金钥匙”。走进建庄村，错落有致的美丽庭院里、房前屋后的空地上，一垄垄苍术苗郁郁葱葱、层层叠叠，绵延着无尽绿意，一幅村净、景美、人和的和谐乡村画卷映入眼帘。店头镇建庄村建庄组组长、产业致富带头人朱忠孝告诉记者，建庄村建立“4+4+1+1”集体分配模式，即纯利润收益40%用于村集体再收入，40%用于村级公益事业和公共服务，10%用于全体村民分红，10%用于村组产业能人的激励保障。

随着产业壮大，村民定期分红，日子越过越好。“截至目前，建庄村已建成苍术繁育‘产学研’示范基地80亩，可育苗苍术750万余株，预计2023年村集体经济收入突破200万元以上，群众劳务收入、分红、流转土地等可增收3000元以上。”朱忠孝说。

乡村振兴，关键在人，关键在干。黄陵县坚持以组织振兴为抓手，以建立包抓责任体系为保障，创新推行以“党员县级领导包片、部门单位党员主要负责人为乡村振兴特派专员包村，强村带弱村、大户带小户”为主要内容的抓党建促乡村振兴“两包两带”机制，认真落实县委牵头总体抓、专班负责统筹抓、党员县级领导包片抓、乡镇党委主导抓、特派专员结对抓、支部联建抱团抓、村企联动融合抓、服务团队支撑抓和支部联建、会议联开、活动联搞、人才联育、资源联享、产业联抓、项目联动、经济联合的“八抓八联”举措，有效集聚各方力量，整合资源要素，联动区域发展，形成了上下贯通、左右联动、条块结合、执行有力的良好局面，切实将党的领导优势、组织优势转化为了发展壮大村集体经济、推动乡村振兴的强大合力。

同时，黄陵县委牵头统筹谋划部署，先后出台了《关于坚持和加强农村基层党组织领导全面发展壮大村集体经济的实施方案》《黄陵县特色产业高质量发展奖补办法》《关于开展农村集体经济“薄弱村”提升行动实施方案》等文件，稳步推进农村集体产权制度改革，全面强化财政、用地、税收、金融等方面的政策供给，全面优化人地钱等资源配置，全力打通要素流通堵点，先后建立了“企业+村集体+合作社+农民”等联农带户利益联结机制，完善了村集体资产管理，扶贫项目资产后续监管等长效办法，建立了县、镇、村三级农村产权交易服务体系，累计投入果业、特色种植业、畜牧养殖业、三产融合发展等扶持壮大村集体经济奖补扶持资金4000万元，实施壮大村集体经济重大项目22个，为村集体经济发展挖掘自身潜力、注入外部活力、增添内生动力。

特派专员助村 激活村集体经济一池春水

“去年以来，在乡村振兴‘特派专员’的努力协调下，我们村建成55亩樱桃标准示范园、实施3300亩设施农业灌溉项目、改造提升进村道路、翻新重建文化广场等，一件件惠民实事真是办到了群众的心坎上。”隆坊镇鲁村党支部书记李德全说。

随着黄陵县抓党建促乡村振兴“两包两带”机制走深走实，县农业农村局不断加大帮助鲁村的力度，“产业振兴是乡村振兴的物质基础，我们通过建设管好村集体产业，探索果园托管、集体经营等多种模式，发展壮大村集体经济。通过湖羊养殖、‘五新’果园、樱桃采摘园3个村集体产业，确保村集体经济持续稳步增收和健康发展。”黄陵县农业农村局党委书记、局长，乡村振兴“特派专员”刘彦琦说。

在刘彦琦的努力下，成功为鲁村争取到180万元资金用于发展村集体经济。帮助联系技术专家指导养殖场管理及运营销售；利用专业优势指导鲁村“五新”果园建设；协调联系资金及团队帮助鲁村建成55亩高标准樱桃示范园；发展湖羊养殖、农业种植；动员农业农村局干部参与鲁村人居环境整治5次，参与人居环境整治100人次以上，帮助协调人居环境专项整治资金，同时推动全村卫生改厕及窑邦背改造项目落实到位……一件件惠民实事好事，让村民的获得感、幸福感不断提升。

“特派专员”的助力为发展村集体经济引来了源头活水。目前，黄陵县各镇（街）党（工）委及各乡村振兴“特派专员”结合各村经济基础、区位特点、资源禀赋等实际，多种形式发展壮大村集体经济，“一村一品”逐渐明确，闲置资源充分利用，将村集体经济真正下成了一盘利民生、促振兴的大棋。各村因地制宜，利用特色产业勇蹚新路、现代农业高效增收、乡村旅游动能显著，已经涌现出了店头镇潮塔村农业田园综合体、双龙镇索洛湾村峡谷寨乡村旅游、阿党镇河堤村梅花鹿养殖场、桥山街道刘家川乡村旅游综合体、田庄镇北巨头村高标准翡翠梨示范园基地等重点项目。

打破瓶颈制约 探索村集体经济发展新模式

六月，满目新绿，芳菲正浓。在这满怀希望的时节，桥山街道黄花沟村处处呈现出勃勃生机。

周末的黄花沟村马山组，人来人往。游客在农家小院里览山水秀色，把酒言欢大快朵颐。旖旎的自然风光、可口的农家饭菜，既治愈了游客一周的劳碌，也充实了黄花沟村集体经济。

黄花沟村为将闲置资源盘活，带动村民共同发展，积极探索农业产业发展模式，助力农村集体经济发展，按照黄陵八景“南谷黄花”的奇特风貌，依托自身地理优势，打造出集观赏游玩、美食娱乐于一体的连翘种植项目，延伸产业链。同时，黄花沟村在县统计局的协调帮助下种植连翘162亩，种植花椒35亩，车厘子20亩，栽种辣椒、包菜20亩，在马山组建设集采摘、观光、餐饮、住宿为一体的农家综合体。

只有创新思路，才能让村集体经济更好更快地发展起来。目前，黄陵县共先后总结探索出“资源开发型、资产盘活型、特色产业型、循环农业型、村企合作型、联农增收型、农旅融合型、服务创收型、联村共建型”九大路径模式，村集体经济收入上年度总量达到9000余万，其中50万元以上示范村12个，百万元以上经济强村10个，千万元明星村1个。

在村集体经济快速壮大的过程中，村民不断收获着喜悦，满载着幸福，更升腾着新的期盼和梦想。接下来，黄陵县将乘风破浪、步步为营，积极探索村集体经济发展新路径，整合农村资源要素，盘活农村资源资产资金，最大限度激发农村经济活力，绘好农业强、农民富、农村美的和美乡村新蓝图。

编辑：唐琨